ok竞彩足球比分直播|500w竞彩足球比分直播
加入收藏
您当前的位置:网站首页 > 首页 > 人大要闻
首页
信息推荐
视频聚焦

适时修订职业教育条例

时间:2019-06-28 09:50:14来源:公民报

《重庆市职业教育条例》实施已有12年。为进一步了解我市职业教育发展中面临的新情况,查找和分析制约职业教育发展的主要因素,近日,市人大常委会对《重庆市职业教育条例》实施情况开展执法检查。执法检查组成员针对当前职业教育发展中存在的“校热企冷”等问题,建议——  

适时修订职业教育条例

问题>>  

“校热企冷”现象仍然突出  

职业教育为社会?#25512;?#19994;培养高素质技术技能型人才,是地方经济高质量发展的有力保障。职业教育在国家层面一直受到高度重视,我市也出台了相关配套政策。近年来,我市大力推动工学结合、订单培养和以?#20843;?#20803;制”为基础的现代学徒制,试行多学期、分?#38382;?#23567;班制教学?#38382;劍?#20840;市基本形成了普职规模大体相当、中高等职业教育有机衔接、学历教育与职业培训并重发展的良好格局。?#27426;?#34429;然国家和地方出台了一系列鼓励政策促进校企合作,但“校热企冷”的问题仍没能得到根本解决。  

校企合作还停留于?#31995;?#23618;次  

在执法检查中,一些职业院校负责人认为,目前,企业参与校企合作积极性不强,缺乏切实?#34892;?#30340;激励政策和系列刚性制度约束,同时,现代学徒制和混合所有制存在短板。  

也有职业院校认为,现在的校企合作还停留于?#31995;?#23618;次,与产教深?#28909;?#21512;的要求仍有差距。有关政策文件和校企合作协议对企业没有硬性约束,很多校企合作实质就是签个协议了事。而一些企业则认为,员工培训与企业生产经营有矛盾,会影响企业生产经营。  

职业院校和职业教育培训机构的相关人员建议,要组建以职教集团为?#25945;ǎ?#31215;极开展校企联合招生招工、联合培养培训,建立权责对等、共建共享、互利共赢的校企长效合作机制。政府应引导强化企业的职工培训义务,鼓励企业建立提高职工职业技能培训机制,调动企业委?#20449;?#35757;、参与办学的积极性。

99999.png

职业院校学生上技能课  

?#24418;?#24418;成“校企利益共同体”  

“企业不积极主要是因为与学校合作找不到盈利点。企业投资给学生提供实习实训机会,但学生毕业后却到其他企业工作,合作成了单纯出钱的事,自然‘校热企不热’。”执法检查中,一些企业负责人坦言。  

在一些企业负责人看来,企业参与职业院校办学的政策措施?#20849;还?#28165;晰,企业举办的职业院校存在管理体制不顺、政策措施不明等问题。同时,校企合作的保障机制不足,合作办学的内在动力不足,如无经费保障、劳动准入制度等,校企合作还没?#34892;?#25104;紧密的长效机制。  

企业负责人建议,校企合作过程中应发挥企业参与办学的积极性,政府应采取措施,让企业在确立市场需求、人才规格、知识技能结构、课程设置、教学内容和成绩评定等方面发挥作用,?#30740;?#20225;联合培养人才的教育教学内容贯穿到每一个教学环境当中,通过工学结合、订单培养建立“校企利益共同体”。  

构建职业教育人才成长“立交桥”  

在执法检查中,一些区县政府及其部门建议,要大力推行产教结合,制定相应的激励政策,降?#25512;?#19994;产教融合的风险和成本,让企业通过产教融合得到收益,让毕业生的能力素质更好地匹配企业发展需求,以提高企业参与的积极性。同时,要进一?#25945;?#39640;技能人才社会地位,为加快构建职业教育人才成长“立交桥?#20445;?#36827;一步畅通学历上升通道、?#20843;?#35777;”转换通道、技能人才成长通道,进一步落实提高技能人才待遇政策,加大技能人才表彰力度,?#27426;?#25552;高技能人才社会地位。  

对策>>  

校企合作亟需法治保障  

执法检查组成员认为,《重庆市职业教育条例》(以?#24405;?#31216;《条例》)中对校企合作的相关规定?#36824;?#23436;善,有必要加强相关立法调研,适时启动《条例》修订。  

建立校企合作制度保障体系  

代表们建议,在对《条例?#26041;?#34892;修订时,应考虑明确产教融合、校企合作的主体、权利、义务,厘清产教融合、校企合作相关方的责任,配套建立产教融合、校企合作的组织保障制度、行业指导制度、信息发布制度、沟通协作制度、经费保障制度、评价奖惩制度等,以利于通过法律和政策手段,平衡区域内产业发展与职业教育各自利益诉求,解决区域内支柱产业人才需求和职业教育培养的技能型人才结构性不足问题。同时,在促进职业教育与行业、企业深度合作上,市级层面应制定配套文件,鼓励政校企联合办学或者开设相应专业,促成职教学校与企业、行业资源共享,打造具有竞争力的产学研体系。  

发挥行业协会作用  

在执法检查时,一些人大代表建议,应发挥行业协会的作用,搭建校企信息对接和交流沟通?#25945;ǎ?#20351;部门、企业和学校在校企合作中建立?#34892;?#30340;合作模式和机制,达到校方、企业、人才三方共赢的目的。  

同时,政府要加大力度指导行业部门,建立学校、企业双主体实施的合作机制,建立鼓励企业和社会各界深度参与产教融合的动力机制,多出台一些像?#20843;?#21315;双师”之类的政策,引导社会资源向职业教育倾斜。  

代表们还认为,职业教育相关落地的?#34892;?#37197;套政策支撑乏力,希望市政府出台政策,推动职教集团、混合所有制产业学院的产权制度改革。  

实现招生招工一体化  

有代表建议,实行“订单式”人才培养模式,探索“招生招工一体化?#38381;?#29983;方法,使教学与企业用工标准紧密结合,?#34892;?#25552;升技术技能人才的培养质量。  

一些人大代表还表示,要加强学生抗压能力教育。多开展岗位适应性训练,心理素质建设和职业规划、职业素养等相关课程,帮助学生对职场的工作状态建立清晰、全面的认识,快速完成角色转换和融入。  

链接>>  

《重庆市职业教育条例》于2007年7月经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,自2007年9月1日起施行。  

条例规定,本市职业教育坚持以服务为宗旨,以就业为导向的方针,促进职业教育与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合。本市职业教育实行政府主导、行业引导、校企合作、社会参与的多元办学体制。  

条例规定,中等职业学校毕业生可以通过考试或择优推荐,进入普通高等学校专科或?#31350;?#23398;习。鼓励职业学校、职业培训机构与用人单位建立就业供求联系。  

条例?#26500;?#23450;,职业教育应当着力培养学生的职业道德、职业技能、就业能力、创业能力等综合素质。职业学校和职业培训机构应当根据经济社会发展和劳动力市场需求设置专业,建立以提高学生职业能力为核心的课程体系。职业学校可以实行弹性学制和学分制,?#24066;?#23398;生工学交替,提前或延后完成学业。 (记者 陈敏文/图) 


责任编辑:常畅 陈越

ok竞彩足球比分直播